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研究成果
养老金改革:理论精要
尼古拉斯·巴尔(Nicholas Barr),彼得·戴蒙德(Peter Diamond著 郑秉文,等译
出版社:中国劳动社会保障出版社             出版日期:2013-09-01
ISBN:9787516701805
内容提要:《养老金改革:理论精要》于2013年11月出版。该书的作者是两位。第一位是英国著名经济学家、伦敦政治经济学院的公共经济学教授尼古拉斯·巴尔(Nicholas Barr)先生。巴尔先生出版和发表了大量关于社会保障的专著和论文,是英国中左翼学者研究社会保障和福利国家的领军人物;巴尔教授著述颇丰,十分活跃,几十年来不仅始终站在英国社会保障改革的前沿,而且曾在世界银行和中东欧等一些国家做政策研究,并对世界社会保障改革动态十分熟悉甚至参与其中。巴尔的专著《福利国家经济学》早在10年前有了中文版。第二位作者是2010年诺贝尔经济学奖获得者、美国著名经济学家彼得·戴蒙德(Peter Diamond)先生。戴蒙德教授就教于美国麻省理工学院,是世界著名的经济学家,因其在20世纪60年代创建了著名的世代交叠模型(Overlapping-generations model,OLG)并一举奠定了其在宏观经济学和公共财政问题研究中的标杆地位而于2010年获诺贝尔经济学奖。 十几年来,巴尔和戴蒙德多次来华参加研讨会,并参与中国社保改革的决策,并多次向中国政府提交研究报告。例如,2004年,由英国的林重庚(Edwin Lim)先生、戴蒙德和巴尔等著名经济学家参与和执笔的“中国经济研究和咨询项目”正式向中国政府提交并受到温家宝总理的接见。该报告正式对中国社保制度提出了名义账户(NDC)的设计思路和分析框架。2009年他们再次修改定稿并向中国政府提交了“中国养老金改革报告”(第二稿),并在北京举办了一次小型国际研讨会,巴尔教授和戴蒙德教授亲自参会。 《养老金改革:理论精要》有五个特点: 第一,它是一部规范研究范畴的理论著作,对养老金的理论渊源、理论基础、理论相关、理论分析等,做了系统论述,并以此前养老金规范研究著述为基础,重新规范了整体研究框架。 第二,它对很好地理解名义账户制是非常有帮助的,尤其是,两位作者欣然同意译者的请求,将呈交给中国政府的那份研究报告作为“附录”收入到本书之中,这是十分宝贵的,它可让读者很好地理解名义账户制在中国的实用性和适用性。 第三,它是一本标准的大学教科书,非常适合做大学生和研究生的教材。两位作者同为著名经济学家且在大学执教终生,从未离开大学,在该书的写法上运用教科书的惯用体例,便于学生的专业化训练和成长。 第四,这是一本社会保障改革大全,它的研究范围涉及到了养老金改革的方方面面,非常适合政策制定者阅读,尤其对社会保障改革的国家来说,政府部门在改革思路的清理、改革方案的制定、改革路线的设定、改革原则的设计等方面,从基本原理分析到政治可操作性,从社会保障制度运行到促进经济发展,可谓是一本改革大全。 第五,这是一本社会保障政策执行力的检验手册。社会保障改革是一个要求执行力很强的领域,而执行力是社会保障改革过程中一个必备条件。一般而言,执行力可分为政策能力、技术能力和政治能力,这三个能力建设都非常重要,在某种程度上都对社会保障改革成功与否发挥决定性作用。这本书十分强调执行力,这是本书的一个重要特点,因此,对政府部门、社会保障经办机构部门、对决策部门等,都是非常好的参考书。(郑秉文供稿)

第一章 理论背景
第一节 背景情况
第二节 政策反应
第三节 本书结构

第二章 养老金的经济学基础
第一节 养老金制度的核心目标
一、个人和家庭目标
二、公共政策目标
三、其他目标
四、认识到成本
第二节 养老金制度的基本特征
一、完全积累、部分积累和现收现付的养老金
二、缴费与待遇之间的联系
三、随时间推移调整缴费和待遇
第三节 经济框架
一、简单经济学
二、有待深入研究

第三章 养老金与劳动力市场
第一节 待遇设计在就业期间的影响
一、与最终工资制度相关的问题
二、与严格遵守精算型待遇给付相关的问题
第二节 退休时的待遇确定
一、退休年龄和失业
二、强制性退休
三、何谓“退休年龄”
四、提前和推迟退休的养老金调整
第三节 强制型和自愿型养老金的平衡

第四章 融资与积累
第一节 背景问题
第二节 隐性债务和显性债务
第三节 积累、储蓄和经济增长
一、积累与国民储蓄
二、积累和资本市场发展
三、积累和人口变化
四、积累和产权
五、结论
第四节 现收现付制和基金积累制的回报率比较
一、稳定状态的比较是不合适的
二、对风险差异的调整
三、控制管理成本
四、结论

第五章 再分配与风险分担
第一节 代际负担分担
第二节 风险分担
一、待遇设计和风险分担
二、养老金待遇的价格或工资指数化
第三节 养老金制度的适时调整
一、应对预期寿命延长的调整
二、应对劳动力变化的调整
三、应对社会风险变迁的调整

第六章 性别与家庭
第一节 框定问题
第二节 养老金制度设计
第三节 照看儿童的养老金积分
第四节 个人养老金与家庭养老金
第五节 遗属津贴
第六节 离婚因素
第七节 结论

第七章 养老金制度的实施
第一节 政府能力
第二节 实施强制性积累制个人账户
第三节 消费者能力
第四节 积累

第八章 1950年以来国家之间的差异和变化
第一节 过去50年发生的变化
第二节 问题和回应
一、养老金体系的发展与设计
二、适应长期趋势的经济调整
三、政治协调
第三节 政策性失误
一、政策问题
二、过于乐观的预测

第九章 不同国家的养老金制度
第一节 阿根廷
第二节 智利
第三节 中国
第四节 荷兰
第五节 新西兰
第六节 波兰
第七节 新加坡
第八节 瑞典
第九节 英国
第十节 美国
第十一节 总结

第十章 密切关注:智利和中国的养老金改革
第一节 智利养老金改革
一、个人账户
二、基础养老金
三、覆盖面
第二节 中国养老金改革
一、基础养老金
二、个人账户
三、覆盖面

第十一章 政策原理和经验
第一节 原理
一、原理分析
二、政策设计的原则
第二节 政策制定的经验
一、养老金设计
二、融资和积累
三、政治和管理应用
第三节 结论
一、政策结论
二、政策选择和经济发展
专业术语表
参考文献
完整版《养老金改革:原则和政策选择(2008)》目录
附录中国的养老金改革:问题、选择和政策建议
译者后记

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