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2017115,洪范法律与经济研究所在京举办“当前社保改革若干重大理论与政策问题”学术研讨会,来自政界、学界、业界和媒体40余人参加会议,中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文教授出席并做会议主题发言。

 

洪范法律与经济研究所学术会议在京举行

 

2017115日上午,洪范法律与经济研究所在京举办“当前社保改革若干重大理论与政策问题”学术研讨会,中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文教授做会议主题发言,人社部社保中心主任唐霁松、全国社保基金理事会副理事长王忠民、中国社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏进行评议,中国养老金融50人论坛秘书长董克用教授、中国政法大学法与经济研究院胡继晔教授、中央财经大学保险学院褚福灵教授参与讨论。中国社科院世界社保研究中心房连泉研究员、张盈华副研究员、刘桂莲博士后、沈澈博士后等中心学者参会。会议由洪范法律与经济研究所所长梁治平主持,来自政界、学界、业界和媒体的40余人参加会议。

郑秉文教授以“养老保险顶层设计中若干重大理论与政策问题”为主题,深入阐释了养老保险发展中公平性与可持续性的关系,指出只有优先确保制度可持续性,才能促进养老保险的健康、良性、有序发展,保障精算公平,进而实现真正的公平性。他认为,当前中国仍存在养老保险费“应缴未缴”的现象,只有完善制度,让养老金收入与缴费支出“正相关”,才能激励公众的积极性,使得参保人都愿意“多缴多得”,提高缴费率,增强制度吸引力,夯实养老保险基金,最终在领取养老金时更有获得感,即以精算公平促进制度的长期公平。为此,他详细阐述了基本养老保险采用“大账户”进行名义账户制改革的必要性,对社保制度的一些关于可持续性、再分配性和精算性的认识歧义进行了辩证的解读。同时他也指出,养老保险不能“包打天下”,在救贫扶弱、保障公平方面,社会救助应发挥更大的作用,彰显共济性。

郑秉文发言之后,三位评议人分别从不同的角度就发言内容进行点评。人社部社保中心主任唐霁松指出,当前养老领域的最大风险来自人口老龄化,而我国的社会养老保险制度起步较晚,历史欠账较大,国家通过连续上调养老金改善了退休人员的生活水平。全国社保基金理事会副理事长王忠民认为,改革的关键是实现养老制度的内部激励机制相融合,应完善第三支柱个人储蓄养老计划,促进企业年金、职业年金的公平发展,实现法人的公平、现代意义的公平。中国社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏认为,改善养老保险的可携带性才能促进地区间公平。


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